AGC и другие группы обратились в сенатский комитет с просьбой принять меры по оптимизации процесса оценки воздействия на окружающую среду.
Группа представителей строительного и энергетического секторов, включая председателя Национальной ассоциации строителей жилья, представила Сенату свой опыт проведения федеральной экологической экспертизы и выявления случаев неэффективной выдачи разрешений на слушаниях в комитете на прошлой неделе.
По словам председателя комитета EPW сенатора Шелли Мур Капуто, республиканца от Западной Вирджинии, Комитет Сената США по окружающей среде и общественным работам пригласил этих очевидцев в рамках своей работы по модернизации систем выдачи разрешений и проверок в стране без ущерба для экологической ответственности.
«Наше законодательство должно рассматривать каждый этап этих процессов, чтобы найти эффективность, одновременно балансируя между общественным здравоохранением, окружающей средой и потребностями нашей экономики», — сказала Капуто в своем вступительном слове. «Позвольте мне прояснить, модернизация этих процессов не означает срезания углов или ослабления защиты окружающей среды и общественного здоровья».
Карл Харрис, председатель NAHB и застройщик из Уичито, Канзас, отметил в своих показаниях , что почти все застройщики были вынуждены отказаться от определенных участков земли из-за неопределенности относительно разрешений. Он добавил, что требования Закона о чистой воде и Закона об исчезающих видах особенно сложны и неопределенны для застройщиков, и на выполнение конкретного проекта могут потребоваться годы.
«CWA хорошо известен среди регулируемого сообщества, поскольку неясно, какие части земельного участка считаются «водами Соединенных Штатов»… и, следовательно, требуют федерального разрешения на водно-болотные угодья в соответствии с CWA», — сказал Харрис во время слушаний 19 февраля. «Чтобы найти этот ответ, землевладельцу может потребоваться больше года, чтобы получить ответ от правительства».
Харрис отметил, что в отношении проектов, которые все же реализуются, совокупные затраты на соблюдение правил составляют 24% от окончательной цены нового односемейного дома, согласно исследованию NAHB за 2021 год.
«Реформы регулирования, которые устранят эту проблему, помогут снизить общую стоимость строительства, что будет способствовать увеличению предложения жилья», — сказал он.
NAHB призывает Конгресс уточнить определения «относительно постоянного» потока воды или «непрерывного поверхностного соединения» для водных путей на территории, а также обеспечить своевременную обработку разрешений и экологических экспертиз.
Другие свидетельские стороны включали Associated General Contractors of America, Laborers' International Union of North America и Clean Air Task Force. В своих показаниях AGC просил Конгресс не допустить принятия агентствами непоследовательных правил выдачи разрешений, упростить экологическую экспертизу и выдачу разрешений и установить единый период судебного пересмотра.
«Задержки в реализации проектов, вызванные затянувшимися проверками Закона о национальной экологической политике, выдачей разрешений и судебными разбирательствами, увеличивают расходы и наносят вред строительным рабочим, задерживая создание рабочих мест, нарушая найм и сокращая экономическую активность», — заявила Лиа Пилконис, главный юрисконсульт AGC, во время слушаний. «…Чтобы сохранить рабочие места и обеспечить движение критически важной инфраструктуры, AGC призывает Конгресс поддержать процесс выдачи экологических разрешений и одобрений, который повышает определенность проекта, минимизирует риски судебных разбирательств и предотвращает ненужные задержки».
Сенатор Шелдон Уайтхаус, доктор И., высокопоставленный член комитета EPW, выразил поддержку разрешительной реформе в своих замечаниях во время слушаний, особенно в отношении производства чистой энергии. Однако он также заявил, что демократы не будут заключать никаких двухпартийных соглашений о разрешительной реформе, пока администрация президента Дональда Трампа, по его словам, не прекратит свое «беззаконное пренебрежение полномочиями Конгресса и судебными постановлениями».
«Миллиарды в зарезервированных фондах остаются замороженными, за туманной пеленой неповиновения, в вопиющем пренебрежении к конституционному разделению властей, прямым судебным постановлениям и основным принципам права», — заявил Уайтхаус. «Пока администрация не покажет, что будет чтить свою клятву добросовестно и беспристрастно исполнять законы, у нас не может быть никакой уверенности в том, что какой-либо законодательный компромисс по разрешению реформы будет исполнен законно».
Комитет сохранит протокол слушаний открытым до 21 марта, чтобы другие заинтересованные стороны могли предоставить свои предложения по вопросам охраны окружающей среды и выдачи разрешений по электронной почте.
Sourse: www.constructiondive.com
